互联网上网服务行业转型升级高峰论坛在沪举办

发布时间:2015-04-22 10:08:53
互联网上网服务行业转型升级高峰论坛在沪举办

  11月24至26日,“互联网上网服务行业转型升级高峰论坛”在上海举行,文化部副部长项兆伦出席论坛,与近三百位来自全国的上网服务企业家代表、文化管理部门和行业协会负责人共商上网服务行业转型升级大计。

  本次论坛由文化部文化市场司指导、上海市文化广播影视管理局支持、中国互联网上网服务营业场所行业协会主办。论坛的召开是我国上网服务行业政府主管部门职能转变、科学管理的里程碑。论坛召开前文化部刚刚发布的管理新政,标志着我国上网服务业管理的新型政府职能的全面确立和系统化。

  聚焦上网服务行业新政策

  构成新政的两份文件《文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》和《文化部关于推动互联网上网服务行业转型升级的意见》成为本次论坛的焦点议题。

  与会者认为,新政策充分贯彻了党的十八届三中、四中全会关于转变政府职能、依法治国的精神:一是对上网服务业的产业属性、积极作用和发展前景给出了客观、正面、积极的定义,成为今后上网服务业各项政策的理论基石;二是确立了履行管理职能的目的是营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境、规范市场秩序、改善行业形象、促进转型升级,解决了把上网服务业管弱管死使其自然消亡、还是管活管强使其发展壮大这样一个方向性问题;三是贯彻简政放权的原则,着力解决行政干预过多、市场机制扭曲、行业缺乏竞争和活力等问题,给上网服务业松了绑;四是体现了政府的服务功能,提出坚持监管与服务并重的原则;五是提出要尊重、保护市场主体的自尊和自主创造性,确立了上网服务企业的经济主体地位;六是提出了“全领域监管”的管理理念,提出了依法履行新型政府职能的管理方式。与会者评价新政策的发布是全行业同仁的又一强心剂,相信两份文件的实施必将成为产业全面升级的驱动剂。

  推动上网服务行业转型升级

  论坛的举办也吹响了我国上网服务业全面升级、科学发展的进军号。论坛全面回顾了我国上网服务业近一年来转型升级工作取得的成果,明确了下一阶段转型升级的行动方向和纲领。

  去年下半年以来,文化部将上网服务行业的转型升级列入重要工作日程,分别在北京、上海、长沙、洛阳等地的上网服务企业组织开展试点。经过近一年的努力,试点场所环境普遍得到改善,试点企业改变了以往以机时费为主要收入来源的单一盈利模式,消费人群不断扩大;从业人员自尊心、自信心普遍增强,行业的社会评价和形象明显改善。

  与会代表指出,下一步推动转型升级工作的四个关键词是环境、管理、业态和服务。要把改善上网服务场所环境作为推动行业转型升级的重要内容,努力成为敞亮、开放、整洁的公众文化场所;要通过鼓励连锁和加强培训,推动规范化经营管理,提高从业人员经营管理水平;要丰富经营业态,拓展经营领域,扩大消费人群,改善用户结构;要融入社区、贡献社区,积极向社会公众提供更有正面价值的服务。

  论坛上,北京市文化局、洛阳市文广新局负责人介绍了两地推动上网服务行业转型升级的工作经验;上海网鱼网咖、上海东方网点、北京松柏网咖、长沙藩城网络会所、洛阳市伊滨区庞村镇红蚂蚁网络文化中心介绍了各自转型升级的做法和经验;北京联众公司、拉卡拉电子商务、三星公司、百视通公司表达了与上网服务企业合作共赢、共同推动上网服务行业转型升级的工作思路。